根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月上旬至12月下旬，市委第四巡察組對(duì)珠海水控集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2025年4月27日，市委第四巡察組向珠海水控集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)抓好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委高度重視，堅(jiān)持把巡察整改作為重要政治任務(wù)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示批示精神，切實(shí)把抓好巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委巡察組反饋意見后，集團(tuán)黨委迅速行動(dòng)，成立了由集團(tuán)黨委書記任組長、總經(jīng)理任副組長、其他班子成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)巡察整改的組織實(shí)施工作；下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)巡察整改日常工作，按照巡察整改方案推進(jìn)問題整改到位。

（三）分解細(xì)化措施。集團(tuán)黨委圍繞巡察反饋的具體問題，逐條分解細(xì)化整改措施，詳細(xì)制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改工作方案，以項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)、銷號(hào)制落實(shí)的方式，全力抓好整改工作。

（四）從嚴(yán)推進(jìn)落實(shí)。集團(tuán)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視對(duì)巡察整改工作的督導(dǎo)檢查，多次召開巡察整改推進(jìn)會(huì)，對(duì)整改工作再強(qiáng)調(diào)、再要求、再壓實(shí)。同時(shí)，集團(tuán)黨委高質(zhì)量召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員深入對(duì)照檢查，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析根源，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到了真反思、真整改，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任，為持續(xù)深化整改奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、聚焦問題逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，整改工作取得明顯成效

（一）關(guān)于落實(shí)巡察和審計(jì)反饋問題整改方面

1.完成偉力高污泥處置廠遷建項(xiàng)目建設(shè)。集團(tuán)將污泥項(xiàng)目列為2025年度重大攻關(guān)項(xiàng)目大力推進(jìn)，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力，項(xiàng)目建設(shè)已完成，正式投產(chǎn)運(yùn)營。

2.固廢板塊全力推進(jìn)虧損治理。制定固廢板塊虧損治理措施，深化價(jià)格改革，理順付費(fèi)機(jī)制。加強(qiáng)成本管控力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)降本目標(biāo)。持續(xù)拓展“水務(wù)+光伏”等業(yè)務(wù)，改善經(jīng)營情況。

3.盤活閑置資產(chǎn)。全面梳理集團(tuán)和各二級(jí)單位名下物業(yè)資產(chǎn)，多措并舉盤活低效閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率和效益。推進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)承租人履約的監(jiān)督檢查，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估核準(zhǔn)備案、掛牌出租的工作流程。

4.強(qiáng)化物業(yè)管理。成立專項(xiàng)工作小組，推進(jìn)歷史遺留權(quán)證辦理工作。推進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理。全面梳理集團(tuán)管理水庫用地情況，加強(qiáng)日常管理巡檢和與屬地管理單位的溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。成立資產(chǎn)運(yùn)營管理公司，統(tǒng)籌管理集團(tuán)房產(chǎn)土地。修訂物業(yè)資產(chǎn)和員工宿舍管理相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)資產(chǎn)的管理使用。

（二）關(guān)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革重要講話精神，聚焦職責(zé)使命推動(dòng)做優(yōu)水業(yè)、提質(zhì)增效方面

5.推動(dòng)國企改革重大決策部署落地見效。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，定期制發(fā)學(xué)習(xí)清單，強(qiáng)化落實(shí)。二是狠抓經(jīng)營管理，科學(xué)制定并分解年度經(jīng)營目標(biāo)，“一企一策”系統(tǒng)開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理，超額完成本輪國企改革三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)；實(shí)施全流程成本管控三年行動(dòng)，定期評(píng)估優(yōu)化。加大資金回籠力度，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是聚力降本增效，系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能改造、物資合并采購及工效聯(lián)動(dòng)分配，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，推動(dòng)建立科學(xué)污水處理定價(jià)機(jī)制。四是優(yōu)化資源配置，完成集團(tuán)本部及二級(jí)單位機(jī)構(gòu)重構(gòu)與職能優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”與效能提升雙突破。組建琴澳水務(wù)公司、水務(wù)資管公司，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)板塊，提升核心競爭力。五是系統(tǒng)梳理當(dāng)前資質(zhì)升級(jí)所需的業(yè)績?nèi)笨谂c人員配置情況，啟動(dòng)與其他企業(yè)的項(xiàng)目資源對(duì)接工作。

6.全力服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，助力橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)和“百千萬工程”落到實(shí)處。一是強(qiáng)化理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，以及“百千萬工程”、合作區(qū)建設(shè)總體方案等，強(qiáng)化部署落實(shí)。二是推動(dòng)跨境水務(wù)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理全鏈條深度融合，與澳門自來水股份有限公司簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，為粵港澳大灣區(qū)民生領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接提供實(shí)踐樣本。三是攻堅(jiān)合作區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，多次專題研究琴澳水務(wù)環(huán)境一體化布局，編制完成合作區(qū)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，橫琴粵澳深度合作區(qū)智慧水務(wù)（二期）已上線，供水保障工程（一期）完成施工招標(biāo)，橫琴水質(zhì)凈化廠項(xiàng)目有序推進(jìn)。四是扎實(shí)落實(shí)民生保障，系統(tǒng)摸排全市未抄表到戶小區(qū)情況，按照“一小區(qū)一對(duì)策”原則分類推進(jìn)，已完成98%具備條件的住宅小區(qū)“應(yīng)抄盡抄”。收購珠海市桂灣供水有限責(zé)任公司、珠海市海島供水有限責(zé)任公司股權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)兩家企業(yè)的100%控股，推動(dòng)海島供排水資源整合，同時(shí)加快謀劃“一島一策”供排水一體化方案，協(xié)助東澳村優(yōu)化集雨設(shè)施，配合萬山區(qū)推進(jìn)東澳海水淡化廠建設(shè)；東澳水廠新增的凈水設(shè)備已正式運(yùn)作，進(jìn)一步提升海島全域供排水安全保障能力、應(yīng)急處理能力和管理服務(wù)水平。積極參與用戶工程管網(wǎng)建設(shè)事前監(jiān)督，做好管網(wǎng)改造和抄表到戶工作，已完成東澳島漁村一期項(xiàng)目驗(yàn)收并抄表到戶，切實(shí)保障民生用水。

7.提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。一是設(shè)立集團(tuán)法務(wù)部，強(qiáng)化組織保障與獨(dú)立履職；制定年度合規(guī)工作方案，完善合規(guī)管理體系，取得ISO37301合規(guī)管理國際國內(nèi)“雙認(rèn)證”。二是加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)研判，專題研究特許經(jīng)營權(quán)期限、重大項(xiàng)目投資等重大風(fēng)險(xiǎn)，制定對(duì)策。三是健全安全管理制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品管控，建立有限空間作業(yè)提前報(bào)備與專人監(jiān)控機(jī)制，修訂項(xiàng)目履約評(píng)價(jià)指引，完善事故報(bào)告、調(diào)查及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，印發(fā)特種作業(yè)人員管理、危化品安全管理、職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)管理等制度，組織開展專項(xiàng)檢查和專題培訓(xùn)，系統(tǒng)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

8.持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和保密工作。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，開展網(wǎng)絡(luò)安全、保密及信息系統(tǒng)安全培訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)意識(shí)形態(tài)和信息安全防線。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，修訂宣傳工作管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)“三審三?！?；印發(fā)集團(tuán)信息化管理等規(guī)定，建立軟件正版化與網(wǎng)絡(luò)安全考核機(jī)制，強(qiáng)化授權(quán)管理；實(shí)行涉密與非涉密文件分類管理，完善臺(tái)賬與借閱登記制度，進(jìn)一步壓實(shí)保密責(zé)任。三是加強(qiáng)硬件保障，進(jìn)一步優(yōu)化保密設(shè)施及信訪、舉報(bào)、線索處置流程，并指定專人監(jiān)管日常保密工作。

（三）關(guān)于對(duì)標(biāo)“提供優(yōu)質(zhì)用水、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境”公益國企使命，謀劃推動(dòng)水務(wù)環(huán)境業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面

9.堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨。簡化辦理報(bào)裝接入工程費(fèi)用清退所需資料和手續(xù)，采取登報(bào)提醒、上門服務(wù)等便民方式，加快清退流程。截至目前，已完成退費(fèi)98.8%。優(yōu)化營商環(huán)境，完成珠海首個(gè)市政直飲水項(xiàng)目，創(chuàng)新構(gòu)建“4321”供水服務(wù)體系，創(chuàng)下唯一地級(jí)市入選“獲得用水”領(lǐng)域全省營商環(huán)境典型案例、珠海市在本年度全省營商環(huán)境監(jiān)測中唯一入選市級(jí)案例的“雙唯一”佳績。

10.樹牢“為民治水”理念。一是健全問題響應(yīng)機(jī)制，全面排查督辦問題，定期報(bào)送排水設(shè)施管養(yǎng)工作月報(bào)，動(dòng)態(tài)反饋；建立群眾反映問題臺(tái)賬，規(guī)范工單流程，推動(dòng)問題銷號(hào)，2025年工單處理完成率100%。二是完善制度體系，制定排水管網(wǎng)巡查、突發(fā)事件管理及環(huán)保監(jiān)督檢查等制度，明確工作指引與時(shí)限要求，建立長效機(jī)制。三是加強(qiáng)信息化管控，完成排水管理綜合信息化系統(tǒng)三期建設(shè)，在安全環(huán)保平臺(tái)增設(shè)整改進(jìn)度跟蹤模塊，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多維度管控。四是落實(shí)排查整改閉環(huán)，全面檢查雨污水泵站、閘門等設(shè)施運(yùn)行狀況，形成清單逐項(xiàng)整改，同時(shí)開展專項(xiàng)檢查與制度宣貫，確保落實(shí)到位。

11.全面拓展水務(wù)環(huán)境業(yè)務(wù)。一是圍繞固廢業(yè)務(wù)發(fā)展，深入開展調(diào)查研究，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成專項(xiàng)研究報(bào)告與業(yè)務(wù)增值方案。二是積極拓展市場，完成各區(qū)工業(yè)廢水納管評(píng)估報(bào)告，穩(wěn)步推進(jìn)金灣區(qū)紅旗污水廠的整合與運(yùn)營管理工作，成功承接金灣三灶廠三期項(xiàng)目代建工程業(yè)務(wù)。

12.推進(jìn)排水業(yè)務(wù)精細(xì)化管理。一是完善制度，規(guī)范管理，修訂藥劑出入庫等日常管理制度，提升管理規(guī)范性；印發(fā)污泥處理處置監(jiān)督管理辦法，邀請(qǐng)主管部門參與聯(lián)合督查，強(qiáng)化污泥處置監(jiān)管。二是強(qiáng)化檢查和培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)藥劑使用管理和化驗(yàn)室檢測工作；加強(qiáng)日常監(jiān)督與交叉互審，持續(xù)提升檢測質(zhì)量與內(nèi)控水平；同時(shí)組織合規(guī)培訓(xùn)、化驗(yàn)技能競賽等，提升員工技能水平。

13.加大科技創(chuàng)新力度。一是強(qiáng)化技術(shù)人才支撐，配合智慧水務(wù)發(fā)展加強(qiáng)技術(shù)力量配備，對(duì)內(nèi)加大技術(shù)人才培養(yǎng)力度，對(duì)外積極引進(jìn)高層次技術(shù)人才，成功招錄1名博士后。完善技術(shù)與管理雙通道發(fā)展序列，優(yōu)化技術(shù)序列管理制度與技術(shù)專家選聘方案，設(shè)立水務(wù)基金專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，健全科技進(jìn)步與項(xiàng)目攻關(guān)激勵(lì)機(jī)制。二是優(yōu)化科技業(yè)務(wù)布局，整合資源培育核心競爭力，同時(shí)加大科技創(chuàng)新的資金投入，2025年科研經(jīng)費(fèi)投入3600多萬元。下屬珠海水務(wù)科技有限公司通過ISO9001、ISO20000雙體系認(rèn)證，珠海水控檢測科技有限公司獲國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證并通過國家級(jí)CMA資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審；集團(tuán)全年獲授權(quán)專利11項(xiàng)。三是系統(tǒng)推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)，完成多項(xiàng)監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)；編制完成《2026-2030珠海水控集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及智慧水務(wù)規(guī)劃》。四是著力破解數(shù)據(jù)共享難題，統(tǒng)籌信息化建設(shè)需求，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，提升集約效能與數(shù)據(jù)融合水平。

14.推進(jìn)精細(xì)化管理工作。一是順利完成首批8個(gè)7S試點(diǎn)驗(yàn)收，制定全面推行計(jì)劃，在全集團(tuán)推廣7S精益管理。二是制定智慧化整體工作計(jì)劃、推行軟件巡檢打卡、優(yōu)化信息化軟件相關(guān)巡檢功能等，推動(dòng)精細(xì)化管理水平不斷提升。自主開發(fā)簡道云項(xiàng)目管理系統(tǒng)、進(jìn)銷存管理系統(tǒng)，為企業(yè)精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐。

15.加強(qiáng)工程建設(shè)管控。一是完善制度體系，建立健全集團(tuán)工程造價(jià)管理辦法、工程風(fēng)險(xiǎn)管控辦法、建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法、建設(shè)工程采購管理辦法和公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制指引等，系統(tǒng)性提升工程建設(shè)的規(guī)范化與科學(xué)化管理水平。二是強(qiáng)化過程監(jiān)督與閉環(huán)管理，通過完善工程變更、分包管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度，壓實(shí)各方責(zé)任；成立歷史項(xiàng)目結(jié)算工作專班，將結(jié)算時(shí)效納入履約評(píng)價(jià)體系。三是規(guī)范招標(biāo)采購管理，組織專題培訓(xùn)與警示教育，發(fā)布公平競爭審查要素、復(fù)盤分析流程指引及集中采購考核細(xì)則，嚴(yán)格開展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全過程的風(fēng)險(xiǎn)防控與閉環(huán)管理機(jī)制。同時(shí)，積極推進(jìn)具體項(xiàng)目實(shí)施，完成廚余垃圾處理項(xiàng)目技術(shù)調(diào)研并形成全過程評(píng)估報(bào)告。

（四）關(guān)于履行管黨治黨政治責(zé)任方面

16.不斷健全完善議事決策機(jī)制。修訂集團(tuán)公司章程及“三重一大”等重要制度，推動(dòng)各級(jí)單位規(guī)范議事規(guī)則，企業(yè)治理更加成熟完善。

17.做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督。一是印發(fā)集團(tuán)紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督工作辦法、落實(shí)以案促改促治工作辦法，完善信息互通機(jī)制，推動(dòng)集團(tuán)舉一反三查找整改問題、堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。二是提高警示教育覆蓋率，組織召開專題警示教育會(huì)。結(jié)合元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，向集團(tuán)全體員工發(fā)送節(jié)前廉潔提醒。三是專題研究紀(jì)檢干部配備事項(xiàng)，在有條件的二級(jí)單位設(shè)置專門崗位，增加人員編制，進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量。

18.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。完善薪酬管理機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)；修訂集團(tuán)評(píng)審專家管理制度，優(yōu)化評(píng)審人員管理機(jī)制；修訂集團(tuán)辦公用房管理辦法，提升管理的規(guī)范性與透明度。

19.加強(qiáng)干部選任和管理監(jiān)督。一是專題學(xué)習(xí)干部選拔任用相關(guān)制度規(guī)定，修訂中層管理人員選拔任用管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制與干部選用制度規(guī)定，通過雙通道序列，加大對(duì)青年干部與專業(yè)技術(shù)人員的選拔力度。二是加強(qiáng)干部因私出國（境）管理，修訂集團(tuán)因私出國（境）工作制度，進(jìn)一步明確工作要求，定期檢查證件管理情況，壓實(shí)管理責(zé)任。三是組織學(xué)習(xí)勞務(wù)派遣暫行規(guī)定等國家政策，梳理形成關(guān)鍵崗位名錄。

三、堅(jiān)持持續(xù)用力、標(biāo)本兼治，以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)水控工作新局面

集團(tuán)黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)已完成的整改任務(wù)適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈，鞏固整改成效；對(duì)正在推進(jìn)中的事項(xiàng)，加強(qiáng)督查督辦和跟蹤問效，推動(dòng)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，系統(tǒng)梳理和完善現(xiàn)有規(guī)章制度，針對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，存在漏洞、缺失或失效的制度機(jī)制，及時(shí)修訂、補(bǔ)充和優(yōu)化。堅(jiān)持將巡察整改與中心工作緊密結(jié)合，聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)供水安全保障、污水處理提質(zhì)增效、防汛及重大涉水工程建設(shè)，科學(xué)謀劃并全面實(shí)施集團(tuán)“十五五”規(guī)劃及“14558”戰(zhàn)略，加快推動(dòng)市場化、協(xié)同化、精細(xì)化、數(shù)智化、資本化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建“一主一擎兩翼一輔”業(yè)務(wù)發(fā)展新格局。持續(xù)完善人才激勵(lì)與管理機(jī)制，提升現(xiàn)代化企業(yè)治理能力，確保整改成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系方式：電話0756-2682109；郵政地址：珠海市梅華東路338號(hào)，郵編519000；電子郵箱：zhswjt@126.com。

中國共產(chǎn)黨珠海水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2026年3月12日